他们打完之后，天岳部落加入华夏的事终于吵出了一个初步章程。
夙晨想让天岳部落的人留在云梦泽，以后在云梦泽建立新的城市。
但天岳部落却想直接搬迁过来。
对他们而言，云梦泽虽然土地肥沃，但轩辕城这附近也不差。看过了轩辕城之后，他们就不想回到自己的帐篷里。
而且天岳部落有一万多人，如果一下子涌入轩辕城，虽然远远达不到这片土地的人口承载量，但会对轩辕城的基础设施造成很大冲击。
现在轩辕城的人连同小孩子，也不过一万多人，加上奴隶，也就不到两万人。移民过多肯定会造成很多社会问题。
之前轩辕城决定容纳其他部落的时候，考虑过这个问题。他们的做法是建立卫星城，部落通过考核可以让图腾加入轩辕城的祭祀，即华夏承认其部落加入。
承认图腾是第一步。第二步，想进入轩辕城的部落会进行基础知识考试，合格率达到百分之五十以上后，才能扩充轩辕城，给予他们进入轩辕城居住的权限。
当房子修建好之后，轩辕城根据房屋多少给他们准入名额。名额根据战斗力、学习能力、特殊技能等贡献度依次供给。
这就是轩辕城的“户籍”制度。
说简单一点，当夙晨承认了对方图腾加入了华夏之后，只要那个部落的人脱盲率达到百分之五十，就有了落户轩辕城的资格。那之后，那个部落脱盲了的部落人，就可以根据各项规定，落户轩辕城。
以后华夏兴建的其他城池，也按照这个规定来。
根据这一番炒作，想要进入轩辕城的人，基本都达到了华夏居民的资格，可以和华夏居民和睦相处，也能拥护夙晨的领导。
介于夙晨不想放弃云梦泽那块地方这件事，轩辕城管委会的人估算了一下，依照现在华夏人的学习进程，两年应该能把天岳部落的人培养出来。
两年时间，购买的奴隶也有许多人获得户籍，扩充华夏的人口。如果这期间还有其他部落愿意加入华夏，华夏的劳动力可能不会像现在这么短缺。
两年后，轩辕城可以分出一部分人，在云梦泽建立新的城池。
就算铁路运输的安全不能被保证，有蒸汽船在，轩辕城和云梦泽的联系也会十分紧密，不用担心其脱离华夏的管控。
当华夏高层商量好具体细则之后，天岳部落的商队已经到达了好几天。
他们在淼的带领下，参观了轩辕城之后，都露出了和淼同样的震惊神色。
这时候跟着淼提前来到轩辕城的天岳部落战士不知为何，有一种由衷的自豪感。他们在给自己的族人介绍轩辕城和华夏的一切的时候，有一种自己已经是华夏人的虚假骄傲感。
明明只比其他人早来半个月，他们却有一种自己和天岳部落其他人不是一个世界的人的感觉。
只是半个月，他们的谈吐已经急速接近华夏人，学识也已经和在路上浪费了半个多月的族人完全不同这半个月，他们天天跟着初级班上课，有不少脑袋灵活的人，通过昼夜学习，已经勉强能赶上初级班的课程，甚至可能会跟着今年的初级班一起毕业升班。
根据华夏的户籍制度，他们肯定是第一批入籍轩辕城的人。
崤峻找到淼，询问这群人变化这么大的原因。
“就是学习，不断学习。”淼道
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